Правительство Австрии готовит пакет поправок, который должен ужесточить уголовную ответственность за шпионаж и саботаж. Внутри коалиции состоялись продолжительные переговоры, но проект, как ожидается, представят через некоторое время и затем направят на общественное обсуждение. Инициатива должна устранить нормы, из-за которых Австрия много лет считалась привлекательным местом для деятельности иностранных разведок. В дискуссии также учитываются предупреждения европейских спецслужб об усилении гибридного противостояния с Россией.
Сейчас работа на иностранную разведку преследуется в Австрии лишь тогда, когда она направлена непосредственно против самой республики. Такая конструкция особенно проблемна для Вены, где размещены учреждения ООН, Агентство Европейского союза по основным правам и другие международные организации. Государственный секретарь Йорг Ляйхтфрид из SPÖ ещё в середине сентября обещал ускорить реформу, называя Австрию центром шпионской активности и указывая на значительный ущерб, который способны причинять подобные операции.
Подготовленный возглавляемым SPÖ Министерством юстиции проект сначала поддержали Neos, а затем и ÖVP. Однако переговоры затормозились, когда Народная партия и подконтрольное ей Министерство обороны попытались связать антиишпионский пакет с другой инициативой — контролем за сообщениями в зашифрованных мессенджерах. Такой доступ планируется предоставить полиции и Дирекции государственной безопасности и разведки для борьбы с терроризмом и предотвращения нападений.
Военная разведка и особенно Служба военной контрразведки также хотели получить возможность использовать государственное шпионское программное обеспечение. SPÖ и Neos выступили против распространения этих полномочий на военные службы. Вопрос юридически чувствителен, поскольку Конституционный суд уже отменял закон о тайном чтении сообщений. Теперь коалиция намерена дождаться новой проверки в Конституционном суде. ÖVP хочет после неё вернуться к обсуждению доступа военных ведомств, тогда как SPÖ и Neos настаивают: контроль мессенджеров должен служить исключительно борьбе с терроризмом, а не контрразведывательным задачам.
Основная реформа расширит защиту международных структур. Шпионаж против органов и учреждений Европейского союза, а также организаций, расположенных в Австрии, станет самостоятельным преступлением. За него предусматривается от 6 месяцев до 5 лет лишения свободы. Одновременно расширяется понятие деятельности «во вред Австрии»: для уголовной ответственности будет достаточно того, что действие способно повредить репутации, безопасности, благосостоянию или другим конкретным и значительным интересам страны. Доказывать уже наступивший ущерб больше не потребуется.
Отдельная часть проекта направлена против так называемых «одноразовых агентов». Иностранные службы могут вербовать таких людей через социальные сети и поручать им сравнительно простые действия без полноценной разведывательной подготовки. Поправки должны сделать наказуемыми как вербовку человека в интересах иностранной спецслужбы, так и добровольное согласие быть завербованным. Для саботажа планируется отдельный состав преступления, охватывающий действия по поручению иностранного государства или международной организации. Это позволит применять более строгие наказания за повреждение имущества и атаки на компьютерные системы.
Контекстом реформы служат заявления главы немецкой Федеральной разведывательной службы Мартина Егера о «теневой войне» России и возросшем риске насильственного противостояния. Германия обсуждает значительно более широкие полномочия для сбора, хранения и автоматического анализа данных, а также активные меры против диверсий и кибератак. Австрийский пакет скромнее и сосредоточен на уголовно-правовых пробелах, но местные службы также требуют больше возможностей в цифровой сфере, считая это важным и для обмена сведениями с иностранными партнёрами. Окончательное содержание проекта определится после согласования коалицией и последующей экспертизы.
Это перевод новостной статьи австрийского издания. Источник: Heute.at
Материалы по теме:
- Австрия готовится ужесточить закон о шпионаже и ввести ответственность за «одноразовых агентов»
- В Вене демонтировали российские спутниковые антенны
- Тесные связи лидера АдГ Тино Хрупаллы с Россией вызывают волнения в партии
- DSN расследует возможные контакты с российской разведкой в Австрии
- AfD подозревают в шпионаже для России через парламентские запросы
- В Польше сорвали диверсии, Литва раскрыла сеть: новый след работы кремлёвского ГРУ в Европе
- Австрия выслала российского дипломата, фигурирующего в деле о шпионаже в OMV
- Новые разоблачения: Ян Марсалек мог участвовать в войне в Украине на стороне России
- Благодаря расследованиям о Марсалеке раскрыта опасная российская шпионка Red Sparrow
- Питер Смоллетт — советский агент в сердце британской пропаганды, который был родом из Австрии
- Российские пропагандисты в Вене: как люди Яна Марсалека влияли на общественное мнение
- Российские шпионы в Вене: новые данные о планах Яна Марсалека