Якоб Ройманн — примечательная и важная личность для истории становления современной социально-ориентированной Австрии. Значение его реформ и отношение к рабочим сыграли важную роль в благополучии сегодняшней жизни в стране, наполненной комфортом и чувством защищённости.
Якоб Ройманн
Якоб Ройманн (нем. Jakob Reumann) — социал-демократический политик, мэр Вены 1919 — 1923 годов и первый губернатор новой федеральной земли Вены 1920 — 1923 годов.
Якоб родился 31 декабря 1853 года в Вене и был сыном ремесленника из Мёдлинга. Мальчик рос в нищете, посещал близлежащую «Таубеншуле», где его учителем являлся отец будущего мэра Вайскирхнера. В 1867 году, когда парню было 14 лет, он поступил на фабрику по производству меершаумных трубок в качестве ученика токаря по дереву (в 1871 году — подмастерье).
Ройманн основал первый профсоюз своей профессии — профессиональную ассоциацию токарей по дереву — и стал его председателем. Он также работал ведущим редактором журнала профсоюза профессиональной ассоциации токарей по дереву. На конференциях в докладах и дискуссиях он доказывал, что профсоюзные организации не должны ограничиваться только квалифицированными рабочими. В 1880 году он женился на Катарине Кюстнер; их дочерью была политик Анна Грюнвальд.
Из-за своей профсоюзной деятельности Ройманн потерял работу и попал в «чёрный список» работодателей. Недолго трудясь в Мюнхене, Якоб Ройманн был возвращён Виктором Адлером в Вену для постоянной политической работы.
После основания Австрийской социал-демократической рабочей партии Ройманн присоединился к её сторонникам. Во время партийного съезда в Хайнфельде он стал первым секретарём Социал-демократической рабочей партии, а на первом Венском партийном съезде в 1890 году возглавил её. В соответствии с муниципальной программой, разработанной позже Францем Шумайером, Ройманн призывал к строительству доступного здорового жилья.
После основания Австрийской социал-демократической рабочей партии на партийном съезде в Хайнфельде в 1888 — 1889 году он стал первым секретарём партии и редактором нового партийного органа — газеты Arbeiter-Zeitung, которая издавалась более ста лет с 12 июля 1889 года.
Ройманн считался отличным политическим агитатором. В 1890 году он выступил в защиту подсобных рабочих и их включения в политическую организацию партии. В брошюре Die Heimarbeit in Oesterreich (Надомный труд в Австрии) 1897 года он требовал повышения оплаты труда работников на дому и постепенной ликвидации надомных работ; в труде Die Städtische Arbeitsvermittlung als Mittel des Kampfes gegen die Sozialdemokraten (Городская биржа труда как средство борьбы с социал-демократами) 1898 года он критиковал администрацию биржи труда и существующее право на забастовку.
Он принял участие в съезде Федерации рабочего акционирования и экономического кооператива 3 сентября 1904 года в качестве редактора журнала федерации Arbeiter-Genossenschaft. Благодаря расширению избирательного права (за что он постоянно агитировал), 31 мая 1900 года Ройманн вместе с Францем Шумайером был избран в муниципальный совет по четвёртой курии. Он выдвигался в качестве кандидата по 10-ому округу. Кроме того, в 1907 году, после введения всеобщего равного мужского избирательного права в государстве в целом, он стал депутатом рейхсрата. Выполняя обе функции, Ройманн уделял особое внимание вопросам защиты рабочих, снабжения продовольствием и улучшения медицинского страхования и страхования от несчастных случаев.
После провозглашения Германской Австрийской Республики, когда социал-демократам впервые было предоставлено политическое соправительство в городской администрации Вены в соответствии с их силой в электорате, в 1918 году Ройманн получил пост председателя временного городского совета Вены и первоначально был избран вице-мэром.
Являясь бывшим депутатом рейхсрата, Ройманн, как и все остальные депутаты от населённых немцами частей Старой Австрии, был членом Временного национального собрания немецкой Австрии с 22 октября 1918 года по 16 февраля 1919 года. Оно попыталось присоединить страну к Германии, но этому помешали державы-победительницы в Первой мировой войне.
После муниципальных выборов 1919 года в Вене, которые состоялись 4 мая, 21 мая 1919 года Ройманн стал первым социал-демократическим мэром Вены. Осенью 1919 года он поддержал губернатора Нижней Австрии, венского социал-демократа Альберта Зевера, в том, чтобы затруднить (в основном еврейским) беженцам из старой австрийской коронной земли Галиции возможность остаться в немецкой Австрии или прекратить своё пребывание там. Этот проект остался нереализованным, в основном по внешнеполитическим причинам.
1 июня 1920 года Ройманн возглавил вновь созданный городской сенат, который с 10 ноября 1920 года также выполнял функции венского федерального правительства. Федеральным конституционным законом, вступившим в силу 10 ноября 1920 года, Вена была объявлена федеральной землёй в дополнение к своей функции городского муниципалитета; теперь Ройманн являлся, помимо прочего, губернатором федеральной земли (муниципальный совет также считался парламентом провинции). Он был направлен венским ландтагом в бундесрат и стал его первым председателем (до 1921 года).
С Niederösterreich-Land, как временно называлась земля, он провёл переговоры по так называемому Закону о разделении, который касался раздела зданий и имущества между двумя новыми землями. Он вступил в силу 1 января 1922 года, сделав Вену экономически независимой и от Нижней Австрии.
Будучи мэром, Ройманн в значительной степени отвечал за социально-реформистскую муниципальную политику венских социал-демократов, которые правили с заметным абсолютным большинством. Реформы в «Красной Вене» касались в основном муниципального жилья и защиты квартиросъёмщиков, системы здравоохранения и социального обеспечения, а также образования и досуговых учреждений. Под его руководством в 1923 году была принята первая крупная жилищная программа, которая предусматривала строительство 25 000 муниципальных квартир в течение пяти лет.
Несколько раз социал-демократ Ройманн вступал в конфликт с буржуазными федеральными правительствами того времени. В частности, это произошло во время премьеры скандальной драмы «Райген» Артура Шницлера в Немецком народном театре в Вене 1 февраля 1921 г. Христианско-социальный министр внутренних дел Эгон Гланц «попросил» Ройманна пересмотреть уже выданное разрешение на постановку, а когда Ройманн остался при своём решении, федеральное правительство предъявило ему обвинение в Конституционном суде, но оправдало, поскольку «просьба» не являлась юридически обязывающим указанием.
Второй процесс в Конституционном суде против Ройманна состоялся через год, когда он, вопреки указанию министра Рихарда Шмитца, дал разрешение на строительство крематория в Вене — «Фойерхалле Зиммеринг». И снова его оправдали: хотя на этот раз указание, данное Ройманну, было правильным, губернатор допустил «простительную юридическую ошибку», так как в силу крайне сложной правовой ситуации он предположил, что похоронное дело является автономным провинциальным вопросом, в котором федеральный министр не имеет права давать указания.
13 ноября 1923 года Ройманн подал в отставку с поста бургомистра Вены и получил звание почётного гражданина города. В Федеральном совете, членом которого он был с 1920 года, Ройманн снова стал председателем в 1924 году и занимал этот пост до самой смерти.
Якоб Ройманн умер в Клагенфурте в 1925 году. Его урна была захоронена в почётной могиле на переднем дворе пожарной каланчи в Зиммеринге, открытой им в декабре 1922 года. Через несколько недель после его смерти площадь Бюргерплатц в венском рабочем районе Фаворитен (10-й район, более близкий дом Ройманна) была переименована в Ройманнплатц. В его честь также было названо муниципальное здание Reumannhof на Margaretengürtel (5-й округ), строительство которого завершилось в 1926 году.
