Правила приобретения гражданства хороши и в принципе должны быть сохранены. Однако в некоторых областях правоприменительную практику необходимо сгладить. Шесть пунктов за текущие правила получения гражданства. В своём гостевом комментарии многолетний высокопоставленный политик ÖVP Андреас Холь выступает за то, чтобы в гражданстве крутили только маленькие винтики. Ему не нужна реформа.
Периодически вспыхивает дискуссия: не слишком ли строги правила получения гражданства? Я поддерживаю текущие правила, но также вижу улучшения на будущее.
Шесть пунктов за текущие правила:
1. Новый патриотизм австрийцев является важной основой нашего сообщества. Наша республика сегодня — это государство, которым мы все гордимся, государство, которым хотят оказаться все. Первая республика погибла, потому что это было никому не нужное государство. После ужасов национал-социализма медленно начала развиваться приверженность австрийскому народу. Сегодня наша страна — это нация воли, которую мы хотим сохранить и защитить.
2. Таким образом, австрийцы очень высоко оценивают гражданство: как показали недавние опросы, явное большинство хочет придерживаться действующих правил. В условиях демократии соблюдение и поддержание этих ценностей должно быть само собой разумеющимся.
3. Нынешнее регулирование является подходящим и оправданным в сравнении с Европой. Исходя из максимальных сроков (время ожидания 30, 15, 10 лет), «реформаторы» жалуются на жёсткость системы. На практике большинство заявителей получают гражданство после шести лет проживания: в 2020 году, например, 4 514 заявителей получили гражданство через шесть лет, 917 — через десять лет, 331 — через 15 лет и только 31 — через 30 лет. Это ценное право получает тот, кто пробыл здесь шесть лет, выучил немецкий язык, в состоянии его поддерживать и подал заявление. Проблемы возникнут, если он не откажется от своего прежнего гражданства, станет правонарушителем, не сможет содержать себя и отвергнет наши основные ценности.
4. Детям, рождённым в Австрии, средства к существованию которых обеспечены, в целом приходится легко — им фактически нужно подать заявление только после окончания обязательного школьного образования — поэтому почти половина новых граждан моложе 26 лет. Палата труда требует, чтобы каждый родившийся здесь автоматически имел право на гражданство. Даже в таких странах, как Германия, где это регулирование было введено недавно, существует период ожидания, который даже превышает наши шесть лет. На практике это не имеет значения: нужно только подать заявку в Австрии.
Разумно и доступно
5. В большинстве федеральных земель процесс получения гражданства занимает менее шести месяцев: в Бургенланде, Каринтии, Тироле и Форарльберге — даже меньше четырёх месяцев! Вена не публикует никаких цифр, но жалобы на зловещую МА 35, которая за это отвечает, не прекращаются. По мнению экспертов, некоторые вещи вызывают раздражение. Однако экзамен по гражданскому праву, который требуется от тех, кто не учился здесь, редко вызывает нарекания. Претензий к процедуре со стороны большинства федеральных земель нет. Расходы и требуемый доход также не имеют значения: работающий заявитель должен иметь чистый доход в размере 1 200 евро, средний доход в Австрии выше, административные сборы также разумны и доступны: около 2 000 евро на одного человека.
6. Кто хочет, может стать австрийцем после шести лет проживания. Статистическое управление Австрии установило, что 62 процента вновь прибывших во втором поколении уже имеют гражданство. Остальные 38 процентов? Самую большую группу иммигрантов составляют немцы — как и многие турки и члены западных стран ЕС и ЕЭЗ, они вообще не хотят становиться гражданами. Это также относится ко многим из балканских стран. Кроме того, есть много тех, кто не хочет отказываться от своего старого гражданства — обычно в Австрии это невозможно, двойное гражданство — редкое исключение.
«Нынешнее регулирование является подходящим и оправданным в сравнении с Европой».
Предложения по новым правилам часто основаны на непонятных цифрах. SOS Mitmensch утверждает, что 250 000 человек, родившихся здесь, не имеют гражданства. Это число математически непостижимо. Статистическое управление Австрии говорит на другом языке. Часто упоминаемые 1,2 миллиона «иностранцев», которые, как говорят, исключены из выборов из-за якобы строгого закона о гражданстве и исключительного права голоса, также должны быть подвергнуты критическому сомнению: многие находятся здесь только временно, многие не хотят гражданства, многие являются гражданами другой страны, в которую они хотят вернуться, многие опасаются за своё имущество на родине.
Есть ли необходимость в переменах? Австрийцам, проживающим за границей в стране Brexit Великобритании, должно быть разрешено законом двойное гражданство — как неанглоязычные граждане они должны опасаться серьёзных неудобств. Федеральное правительство должно иметь право согласовывать и координировать реализацию федеральных земель, чтобы иметь возможность выявлять и устранять недовольства — ключевое слово MA 35 в Вене.
Изменения в практике
Законодательная власть должна сгладить практику реализации в некоторых областях посредством постановления. Почему, например, молодой женщине, которая родилась здесь и учится в Германии после окончания средней школы, приходится ждать ещё шесть лет после своего возвращения, непонятно и досадно. Исключение правонарушителей правильно, но административные наказания следует учитывать только в случае очень серьёзных нарушений. Что я готов обсудить, так это вопрос самосохранения — эти жалобы должны быть рассмотрены более внимательно и, если необходимо, должны быть внесены изменения в практику. (Андреас Хол, 4 июня 2022 г.)
Это перевод новостной статьи австрийского издания. Источник: derstandard.at
