СМИ Австрии: как партия власти блокирует политику пандемии

Александр Шалленберг: Хотя он был первым среди равных в правительстве, но с бирюзовыми всё же наделён большими компетенциями.

В своём гостевом комментарии политологи Зиглинде Розенбергер и Гилг Сибер объясняют, что они считают плохой политикой против коронавируса в том числе сдвиг в компетенции правительства.

Федеральное правительство пока не может справиться с Covid-19. Тот факт, что все развлекательные и культурные объекты закрыты, а канатные дороги исключены из режима блокировки, подчёркивает неудачу, а также тот факт, что меры были приняты на неформальной конференции губернаторов провинций.

Есть много причин для политической неудачи. Одна из них заключается в более поздней практике ограниченной ответственности министров, в то время как роль Федерального канцелярии в то же время возрастает.

Не обладая компетенцией в области конституционной политики, федеральный канцлер является первым среди равных. Применяется ведомственная ответственность за вопросы и персонал. С другой стороны, федеральное правительство действует как коллегиальный орган. С 1945 года из этого вытекает требование консенсуса: правительственные законопроекты единогласно принимаются в Совете министров. Эти два принципа — ведомственная ответственность и единодушие — призваны обеспечить достижение коалиционными правительствами консенсуса по фундаментальным вопросам.

Новая поправка

Но в 2017 году коалиция ÖVP-FPÖ провела некоторые изменения: новые законы позволили федеральному канцлеру осуществлять какую-то директивную компетенцию. Помимо множества областей политики, которые были переданы в ведение Федерального канцелярии, таких как политика интеграции или вопросы, касающиеся радио и телевидения, бросаются в глаза дополнительные функции координации. Поправка 2017 года содержит новый отрывок, согласно которому международные кризисы координируются Федеральной канцелярией («Периодическая координация внутренних мер по борьбе с надрегиональными или международными кризисами или катастрофами»). Covid-19 попадает в эту категорию. Канцлер Александр Шалленберг, вероятно, имел в виду эту статью, когда сказал, что кризисная встреча, о которой министр здравоохранения объявил в связи с резким развитием событий в больницах, не состоится, потому что он так сказал.

«Пора ещё раз подумать о конституции»

Кроме того, в соответствующем законе есть положение, которое предоставляет федеральному канцлеру возможность координировать действия по вопросам, затрагивающим несколько министерств («Обобщенный подход и координация по вопросам, затрагивающим сферу деятельности двух или более федеральных министерств»). Это постановление напрямую вмешивается в компетенцию министерства и наделяет канцлера преимущественным статусом.

Предположительно этим можно объяснить организацию пресс-конференций с преобладанием ÖVP даже чисто медицинскими мерами. Однако, если задача координации якобы понимается коммуникативно и не выполняется по существу, возникает вакуум принятия решений и, таким образом, ситуация, которая блокирует министра здравоохранения в его конституционной компетенции и ответственности.

Во время пандемии федеральное правительство не смогло действовать своевременно и скоординированно, что не в последнюю очередь было поддержано институциональными изменениями после проекта «Ballhausplatz» бирюзового ÖVP. Ошибки между конституционной обязанностью министра здравоохранения и основными юридическими полномочиями федерального канцлера издавать руководящие принципы привели к неполитической политике, как на федеральном уровне, так и на уровне штатов, но тем более внутри правительства. Пора ещё раз подумать о конституции и взять на себя ответственность за республику.

Это перевод новостной статьи австрийского издания. Источник:   derstandard.at

Меня зовут Анатолий. Я автор проекта «Жизнь эмигранта». В 2017 году я эмигрировал с семьей из Краснодара в Австрию. Мы с женой работаем в маркетинге, а для помощи тем, кто хотел бы переехать, создали сайт Emigrants.life. О целях сайта и о том, для чего я веду этот проект, вы можете прочесть в этом материалеПроект «Жизнь эмигранта» ― это ежедневные новости о жизни, быте в Австрии и Европе. Переходите на сайт проекта Emigrants.life, подписывайтесь на наши страницы в Facebook, Instagram, Twitter, Яндекс.Дзен, а также принимайте участие в голосованиях в нашей группе в Telegram

СМИ Австрии: из-за кризиса на полках не хватает некоторых продуктов

Украинский кризис всё ещё мало влияет, по-прежнему виноват коронавирус

Свежие гранты и стажировки для обучения за рубежом. Июль 2022

Подборка новых грантов для переезда за рубеж

СМИ Австрии: специалист по деловой этике сомневается в важности снабжения России сумками Gucci

Спецоперация бушует уже более 100 дней, в России до сих пор действуют десятки западных компаний

Подпишитесь на нашу рассылку

Что такое проект «Жизнь эмигранта»?

Это независимая площадка для публикации авторских статей об эмиграции в разные страны. 

Последние новости:

Поделиться этой статьей:

Автор статьи:

Social Media Auto Publish Powered By : XYZScripts.com