Эксперт по ИИ Джанлука Мизурака рассказывает, как искусственный интеллект должен облегчить жизнь гражданам и почему чиновники всё равно останутся незаменимыми.
STANDARD: господин Мизурака, вы возглавляете программу AI for Gov. В чём её основная идея?
Мизурака: 4 года назад мы совместно с политехническими университетами Мадрида и Милана запустили магистерскую программу по искусственному интеллекту в государственном секторе. Цель заключалась в том, чтобы готовить специалистов, которые не занимаются технической разработкой ИИ, а применяют его на практике в органах власти. Мы готовим, так сказать, «функциональных специалистов» — людей, работающих на стыке технологий и публичного управления.
STANDARD: как чиновники воспринимают эту новую технологию? Есть ли сопротивление?
Мизурака: мы наблюдаем огромный интерес. Многие чиновники уже тайно используют ChatGPT — хотя официальные инструкции это запрещают, как и ученикам в школе. Но такова реальность. Мы должны научить их пользоваться технологией ответственно и при этом не терять способность к критическому мышлению. Один директор госведомства однажды сказал мне: «Теперь я знаю меньше, чем мои сотрудники — они все уже освоили эти новые инструменты».
STANDARD: в каких областях ИИ уже применяется в администрации?
Мизурака: мы проанализировали более 200 примеров использования в Европе. Многие пока ещё поверхностные — это простые чат-боты или примитивные системы сопоставления. Известный австрийский пример — алгоритм Службы трудоустройства. Это была пионерская работа, но она также показала и пределы: предвзятость, риски дискриминации. Мы должны учиться на таких ошибках.
STANDARD: где вы видите наибольший потенциал?
Мизурака: мы можем значительно сократить время диагностики в здравоохранении. Но ещё важнее перейти к проактивной модели управления. Вместо того чтобы ждать, пока гражданин подаст заявление на получение услуги, государство могло бы действовать на опережение — предложить профилактическое обследование или заранее уведомить о доступной социальной помощи.
STANDARD: это звучит как тотальный контроль. А как же защита данных?
Мизурака: эта озабоченность оправдана. Но такие технологии уже используются в индустрии только для того, чтобы что-то нам продать. Почему бы не применять их на благо общества? Конечно, необходимо соблюдать нормы GDPR и всегда предлагать возможность отказаться. Но я бы был рад, если бы кто-то напомнил мне: «Пора пройти профилактическое обследование».
STANDARD: тормозит ли европейское регулирование ИИ инновации?
Мизурака: об этом спорят давно. Но нам нужны чёткие красные линии — особенно в отношении крупных языковых моделей, которые могут угрожать демократии. ЕС регулирует не для того, чтобы мешать инновациям, а чтобы стимулировать их — это всегда было в духе Европы.
STANDARD: в Австрии планируют заменить часть уходящих на пенсию чиновников чат-ботами. Это разумный шаг?
Мизурака: зачем людям выполнять рутинную работу, если машина справляется с этим лучше? Но с чат-ботами нужно быть осторожными — современные генеративные системы уже продвинуты, но всё ещё ненадёжны. Они могут «глючить» и выдавать неверные ответы. Поэтому необходим постоянный человеческий контроль.
STANDARD: какие навыки будут нужны чиновникам в будущем?
Мизурака: нам нужны не только программисты или специалисты по данным. Ещё важнее — «функциональные эксперты» — люди, способные оценить, действительно ли решение на основе ИИ подходит для их сферы. Когда какая-нибудь IT-компания вроде Microsoft предлагает «волшебное решение», которое за 6 месяцев улучшит все процессы на 200%, должен быть кто-то, кто поставит это под сомнение. Мы готовим «политических стражей», предвидящих возможные негативные последствия, и управляющих данными, понимающих, что из полученного можно использовать.
STANDARD: как, по-вашему, будет выглядеть цифровое управление через 5 лет?
Мизурака: мы будем жить в автоматизированных городах — не обязательно «умных», но очень эффективных. Транспорт, безопасность, даже налоги смогут обрабатываться автоматически. Следующий важный шаг — ИИ-агенты, которые взаимодействуют между собой: агент министерства финансов общается с агентом министерства здравоохранения и вместе они разрабатывают новые сервисы для граждан.
STANDARD: можете привести конкретный пример?
Мизурака: представьте, что вам больше не нужно помнить, где и когда подавать заявление или платить налоги. Система сама распознаёт ваши потребности и действует на опережение. Мы можем освободиться от всех скучных рутинных задач. Но при этом всегда должна быть возможность вмешаться, если что-то пойдёт не так.
STANDARD: сохраняется ли скепсис в политике по отношению к ИИ?
Мизурака: конечно. Были и скандалы — премьер-министр Швеции консультировался с ChatGPT, норвежский город оправдывал закрытие школ отчётом, созданным ИИ с вымышленными источниками. Всё это подрывает доверие. Но люди уже используют такие инструменты — как когда-то навигаторы. Мы должны научиться правильно с ними обращаться, а не запрещать.
Об эксперте
Получив степень PhD по управлению технологиями в Федеральной политехнической школе Лозанны и завершив дополнительные специализации в области законодательства ЕС и электронного управления, Джанлука Мизурака 11 лет работал старшим научным сотрудником в Европейской комиссии. Там он координировал исследования по цифровой трансформации государственного управления и возглавлял обсерваторию ИИ AI Watch, следящую за реализацией европейского плана действий в этой сфере.
Параллельно с научной карьерой Мизурака основал несколько консалтинговых компаний, включая Inspiring Futures Europe. Он также является основателем программы AI for Gov — общеевропейской образовательной инициативы в области искусственного интеллекта в госсекторе. Итальянский эксперт сотрудничает с Университетом прикладных наук в Кремсе.
Интервью было проведено в рамках международной конференции по электронному управлению, цифровому участию, электронной демократии и открытым администрациям (EGOV-CeDEM-ePART).
Это перевод новостной статьи австрийского издания. Источник: derstandard.at
